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  • 索引号: 000014348/2019-19809

    发布机构: 政府办

    名称: 关于印发《丛台区深入推进综合治税工作实施方案》的通知

    文号:

    主题分类: 其他

    发布日期: 2019年09月15日

    关于印发《丛台区深入推进综合治税工作实施方案》的通知

    201937

     

    邯郸市丛台区人民政府办公室

    关于印发《丛台区深入推进综合治税工作实施方案》的通知

     

    各乡镇人民政府、街道办事处,区对口各单位,区政府各部门:

    《丛台区深入推进综合治税工作实施方案》已经区政府领导同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

     

     

                                                                                                                        邯郸市丛台区人民政府办公室  

                                                                          2019915

     

     

     

     

     

     

     

     

    丛台区深入推进综合治税工作实施方案

     

    为进一步整顿和规范税收秩序,促进我区经济健康持续发展,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国税收征收管理办法》等法律法规,现结合我区实际,特制定本实施方案。

    一、总体要求

    (一)指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以不忘初心、牢记使命主题教育为引领,贯彻落实守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,按照优化环境、服务企业、科学治税、促进发展的工作思路,充分利用综合治税平台,加强基础税源调查和涉税数据比对,着力解决涉税信息渠道不畅、税源控管不到位的问题;创新征管机制,实现税收征管方式由注重征收管理向注重税源管理转变,形成信息支撑、齐抓共管的综合治税新格局。

    (二)基本原则

    1依法治税原则。各涉税部门和单位要在综合治税工作中,积极发挥监督管理和协税护税职能,依法提供涉税信息。

      2客观公正原则。坚持客观公正,增强执法管理的透明度,维护纳税人合法权益,优化税收环境,保证税收征收管理的正常运行。

      3监督制约原则。综合治税工作在区委、区政府的统一领导和组织协调下,在区人大、区政协和社会各界的监督下开展工作。

      4综合治理原则。充分发挥社会各界和有关部门参与税收监督管理的重要作用,密切配合协作,建立健全税源监控体系,共同促进综合治税工作。

    二、主要任务

    (一)成立领导机构,建立长效工作机制

    成立由区政府常务副区长任组长,区财政局、区税务局、区市场监管局主要负责同志任副组长,各乡镇(街道)行政主要负责同志和直有关部门负责同志为成员的区综合治税工作领导小组。领导小组定期召开会议,研究确定全区综合治税工作方向,协调处理重大问题,组织领导全区综合治税工作。各乡镇(街道)要成立相应的领导机构,配备素质高、能力强的干部专门从事综合治税工作。

    (二)建设信息共享系统,完善信息管理体系

    1优化完善综合治税信息平台。区财政局负责综合治税信息管理平台的搭建和完善工作,在各涉税信息提供和应用单位安装综合治税平台系统客户端,实现对税源监管的信息化管理。

    2完善涉税信息处理功能。结合我区实际情况,完善、强化平台的各项应用功能,确保各成员单位之间信息交流共享、业务协同顺畅高效。

    3建立涉税信息交换共享制度。综合治税领导小组成员单位登录综合治税平台,按照规定的内容、时限及方式,上传完整、准确的涉税信息,对所需数据采集下载,实现涉税信息共享。

    4建立涉税数据分析、应用、预警机制。综合治税领导小组办公室在获取涉税信息后,分析涉税(费)风险信息和数据预警,实现涉税信息与税收征收管理业务的有效融合。对信息预警事项和涉税督办交办事项,税务部门要深入查证和分析,并将处理结果及时反馈到综合治税办。

    (三)推行税收联管协控制度

    区综合治税各成员单位在办理行政许可审批事项时,区教体局、民政局、卫健局、应急管理局、文广旅局在办理教育机构、医疗机构、危化品生产经营、文化娱乐场所经营许可证年度审验等行政许可服务等事项时,应依法加强税收配合管理工作。

    (四)建立综合治税工作考核机制

    制定《丛台区综合治税考核办法》,根据各单位机构建立、工作开展、信息报送、治税效果等方面进行综合考评,按照考评结果对相关单位给予相应的奖惩。

    三、保障措施

    (一)加强组织领导。各有关部门主要负责同志是综合治税工作的第一责任人,要把综合治税作为当前一项重要工作抓实抓好。要加强机构建设,增加人员配备,提供经费保障,为综合治税提供良好的工作环境。各成员单位要安排专门人员负责信息报送和沟通联络。

    (二)保证信息质量。各有关部门要及时报送涉税信息,保证信息的真实、完整,不得迟报、重报、虚报、漏报、瞒报。同时,在涉税信息的采集、传递、应用和管理中,要严格执行保密制度,非经信息提供方和综合治税办公室批准,不得以任何形式向其他部门和社会公布。

    (三)落实经费保障。区财政要在年度预算中编列综合治税专项工作经费,用于综合治税工作开展及信息平台建设维护,确保综合治税工作顺利推进。

    (四)强化督导调度每季度召开一次综合治税工作调度会,调度综合治税工作开展情况,研究解决工作中的难题,部署下阶段重点工作。实行综合治税月报制度,综合治税办公室负责将每月的工作开展情况、各单位信息上报情况和综合治税工作成效,于每月末向区委、区政府主要领导汇报,并在全区范围通报。

     

    附件1:丛台区综合治税工作领导小组成员名单

    附件2:丛台区综合治税成员单位工作职责

     

      

    附件1

     

    丛台区综合治税工作领导小组成员名单

     

       长:苗润涛     区委常委、区政府常务副区长

    副组长:贺晓山     市税务局副局长、区税务局局长

    马英杰     区财政局党组书记

    贾国永     区财政局局长

    袁钧灵     区市场监管局局长

      员:李亚雷     区法院副院长

    王红彬     区检察院党组副书记、副检察长

    许峰彪     区公安分局副局长

    张雪飞     区行政审批局局长

    马文林     区商务局局长       

    张忠民     区国土资源分局局长

             区卫健局局长            

    高爱军     区教体局局长

    巩红英     区民政局局长

    张海峰     区生态环境分局局长

    袁移山     区房管局局长

    李书强     区城管局局长

    陈晓东     区应急管理局局长

    毛文彬     区水利局局长                 

    武一兵     区交通运输局局长  

    詹金东     产业新城管委会主任  

            赵凤瑞     区文广旅局局长

            常恒利     区建投公司副总经理

                各乡镇、街道行政主要负责同志

    领导小组下设办公室,办公室设在区财政局,办公室主任由马英杰同志兼任。

    办公室主任: 马英杰  区财政局党组书记

    办公室成员: 贾国永  区财政局局长

     张红燕  区财政局副局长

                     闫景波  区税务局副局长

                     李培军  区市场监管局副局长

                     边立万  区财监局副局长

    领导小组办公室联系电话:3136617  联系人:郭钊。

     

     

     

     

     

     

     

    附件2

     

    丛台区综合治税成员单位工作职责

     

    序号

    单位名称

    主要职责

    备注

    1

    区财政局

    负责处理全区综合治税的日常工作,提出工作思路和建议,向区综合治税领导小组通报综合治税工作开展情况,根据综合治税领导小组的决定,筹备和召开联席会议,组织会务及落实、督办综合治税领导小组议定事项。

     

    2

    区税务局

    严格依法治税,做好全区税收工作;向综合治税相关单位或部门提供税收政策执行情况;依法向公安机关移送涉税犯罪案件;提供所有纳税人登记、注销、变更及企业纳税信息。

     

    3

    区市场监管局

    负责市场主体注册工作;向综合治税相关单位或部门提供市场主体的登记注册、变更、注销情况;按职责分工承担依法查处取缔无照经营行为

     

    4

    区行政审批局

    负责项目投资、文教卫、社会事务民办非企业等方面的行政审批以及相关事项;及时向各职能部门推送行政审批事项办理情况,协调解决审批事项办理中的问题配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    5

    区法院

    负责涉税违法犯罪案件的审理及执行工作。对区检察院起诉的涉税违法犯罪案件,依法公正、高效地完成案件审判;对涉税非诉执行案件成立班,及时研判,加快推进。

     

    6

    区公安分局

    负责查处收入攻坚行动中发生的涉税违法犯罪行为。对区税务局移交的税收违法犯罪线索及案件,及时、高效组织力量查处,严厉打击涉税违法犯罪行为向综合治税办公室提供住宿业相关信息。

     

    7

    区检察院

    负责涉税违法犯罪案件的批捕起诉工作。对区公安分局移交的涉税违法犯罪案件,依法快捕快诉。

     

    8

    区国土资源分局

    提供土地出让信息和其它涉税信息配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    9

    区商务局

    提供招商引资项目信息配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    10

    区城管局

    负责协助综合治税办做好税源普查工作配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    11

    区卫健局

    负责报送营利性医疗机构基本信息配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    12

    区教体局

    负责报送民办教育机构(幼儿园、中小学、培训机构)基本信息配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    13

    区文广旅局

    负责报送文化娱乐场所登记经营许可信息报送外地文艺团体来我区演出信息;配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    14

    区民政局

    负责报送民办非企业登记信息;配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    15

    区生态环境分局

    负责核实、报送征收环保税的企业信息配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    16

    区房管局

    负责报送房屋租赁登记备案信息配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    17

    区产业新城管委会

    负责报送辖区内施工企业项目开工及进展信息。

     

    18

    区应急管理局

    负责报送危化品生产经营许可证信息配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    19

    区交通运输局

    负责报送公路建设、大修、改造项目信息(即时)配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    20

    区水利局

    负责报送水利项目建设信息配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    21

    区农业农村局

    负责报送农业建设项目信息配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    22

    区建投公司

    负责报送代建的项目信息配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

    23

    各乡镇(街道)

    负责即时报送辖区内税源的登记、增减信息配合综合治税办完成各项专项治理工作

     

     

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